Согласно ФЗ о маркировке товаров от 31.12.2017 № 487-ФЗ маркировка до 2024 года должна быть внедрена повсеместно. Для реализации этой масштабной задачи федерального масштаба был создан ЦРПТ — Центр Развития Перспективных Технологий. Это государственно-частное партнёрство назначено оператором системы идентификационной маркировки товара «Честный ЗНАК». Учредителем от государства выступил концерн «Автоматика» (входит в Ростех), от частного бизнеса — «ЮэСэМ Технологии» и «Элвис-Плюс групп».
Утверждённые сроки маркировки товаров в 2019 году
Обязательная маркировка товаров с 2019 коснётся российской табачной, лёгкой промышленности и фармацевтики. Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке 2019 года был утверждён ещё 24 августа 2018 Постановлением Правительства № 792-р. Сроки маркировки товаров определены следующие:
- Табачные изделия — с 01.03.2019
- Обувь и обувные товары — с 01.07.2019
- Лекарственные средства 12 нозологий — с 01.10.2019
- Фототехника — с 01.12.2019
- Бельё постельное, туалетное и кухонное — с 01.12.2019
- Куртки, пальто, плащи, ветровки, накидки и штормовки — с 01.12.2019
- Трикотажные блузки, блузы и блузоны — с 01.12.2019
- Предметы одежды из натуральной или композиционной кожи — с 01.12.2019
- Пневматические покрышки и шины — с 01.12.2019
Детали проекта (включая тип маркировки) для каждой категории товаров определяются в методических рекомендациях, которые готовит МИНПРОМТОРГ перед началом проектов. ЦРПТ прорабатывает с бизнесом наиболее удобные формы работы и в каждой конкретной группе товаров определяет удобный для бизнеса способ единой маркировки товаров.
Контроль маркировки товаров возложен на МИНПРОМТОРГ и МИНФИН России.
Причины введения маркировки
На сегодняшний день, введение маркировки товаров — это необходимость, назревшая на федеральном уровне. Дело в том, что объёмы различного контрафакта и фальсификата растут год от года. От этого страдают как потребители этих некачественных товаров, так и производители легального товара. Для государства фальшивки тоже невыгодны — налогов поддельщики не платят, страдает инвестиционный климат и имидж всей страны.
В то же время, опыт других стран, вводивших маркировку, говорит о крайней эффективности этой меры. Например, в Бразилии маркировка табачных изделий позволила избавится от 7 нелегальных заводов (!), убрать с прилавков подделки, и увеличить собираемость налогов в табачной сфере на 40%.
В свете начавшейся маркировки табака в России, ожидается если и не такой же эффект, то сопоставимый. Кстати говоря, продажа табачных товаров без маркировки будет разрешена до 01.07.2020 года, но касается это только старых запасов торговых точек. После 1 июля двадцатого года штрафы за маркировку товара будут применяться ко всем случаям продажи немаркированного табака.
Штрафы за производство и продажу немаркированной продукции
Такие штрафы прописаны в статье 15.12 КоАП РФ:
- Штрафы за производство товаров без маркировки (кроме алкоголя и табака)
- Для должностных лиц — до 10 000 рублей
- Для юридических лиц — до 100 000 рублей
- Штрафы за продажу товаров без маркировки (кроме алкоголя и табака)
- Для граждан — до 4 000 рублей
- Для должностных лиц — до 10 000 рублей
- Для юридических лиц — до 300 000 рублей
- Штрафы за производство алкоголя и табака без маркировки
- Для должностных лиц — до 15 000 рублей
- Для юридических лиц — до 150 000 рублей
- Штрафы за продажу алкоголя и табака без маркировки
- Для граждан — до 5 000 рублей
- Для должностных лиц — до 15 000 рублей
- Для юридических лиц — до 300 000 рублей
Все случаи предусматривают конфискацию предметов административного правонарушения.
О приостановке деятельности предприятия, нарушившего закон, в статье речи не идёт. Но следует понимать, что следственные органы способны заморозить работу любого предприятия с помощью процессуальных действий. Причём на неопределённый срок.
Помимо штрафных санкций административного кодекса, возможны и более серьёзные наказания уже в рамках Уголовного кодекса — УК РФ Статья 171.1.
- в крупном размере — лишение свободы до 4 лет со штрафом 100 000 рублей
- в особо крупном размере — лишение свободы до 6 лет со штрафом 500 000 рублей
Причём крупным размер для категории продовольственных товаров считается уже с 400 000 рублей, а для табака и алкоголя даже от 100 000 рублей.